国资委定调2019国企改革:切实转换经营机制 建立授权调整机制

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2019-01-16

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    地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关,都服从国务院。  第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。

激发创新活力,要通过改革推进产学研用一体化,解答好由谁来创新动力哪里来成果如何用等基本问题。明确各类创新主体在创新链不同环节的功能定位,完善创新投入机制和科技金融政策,支持龙头企业整合科研院所、高等院校力量,鼓励科研院所和科研人员进入企业,从而建立创新联合体,让各类主体各显神通、形成合力。

  孟浩然《过故人庄》中所写。时下的乌鲁木齐县也恰有这样的诗意。作为乌鲁木齐旅游资源最为集中的区域。乌鲁木齐县草原、森林、特色景观样样不缺,徒步、赏花、骑马、田园生活面面俱到。

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  第三,构建弘扬多元文明的伙伴关系。第四,构建加强全球经济治理的伙伴关系。2015年11月15日,习近平在金砖国家领导人非正式会晤上指出,真金不怕火炼。伙伴的意义和价值,不仅在于顺境中共襄盛举,更在于逆境时携手前行。只要我们坚定信心、加强协调,我们的合作就一定能乘风破浪、穿云破雾,让世界对金砖国家的成色有新的认识。

  曹路宝对人民日报、人民网长期以来对南京各项工作给予的关心关注和报道表示感谢。他表示,新的一年,南京市委宣传部将改善机制和作风,加强与人民日报、人民网等中央媒体的联络与对接,让更多的媒体关心关注南京的经济社会发展。贺广华向曹路宝一行简要介绍了人民日报报史和媒体融合发展情况,他表示,将继续对南京的发展亮点予以关注,发挥报网融合优势,进一步加强对南京的报道工作。

记者跟随其中一组工作人员来到金山植物公园进行防蚊灭蚊喷杀工作。

  而保利尼奥刚与恒大合练数天,即出战了7月18日晚与贵州的比赛,几乎是无缝衔接,保利尼奥就从世界杯赛场转战中超联赛。  2017年2月22日亚冠vs中国香港东方,到2018年7月18日中超vs贵州,511天的时间之内,保利尼奥出战了97场比赛,平均天就有一场比赛。

    周秀珍自深陷“法轮功”邪教后,就千方百计给自己的兄弟姐妹洗脑,让他们相信“法轮大法”的“神奇功效”,鼓动自己的兄弟姐妹有病不去医院,整天沉迷于对“法轮功”虚无缥缈的追寻和所谓“修炼”之中。  周桂珍便是其中的受害者之一。  35岁,对于一个女人来说,是人生中最美好的年华。

  彼时记者已获悉,多家广东省属大型国企已收到具体改革细则的征求意见文件,正进入意见反馈及修订阶段。  除上述粤财和粤科均涉及金融类资产外,记者初步梳理发现,广东省水电集团、建工集团等在水利水电、隧道桥梁等工程建设领域多有重合之处,广新公司和广晟公司等在新一代信息产业方面有重合之处,广业公司和南粤集团在环保产业方面有重叠之处等。  “大国资”战略任重道远  广东省早在5年前即已提出“大国资”战略。  不过,任重道远。

  关于这款手机的硬件配置,从表面上来看已经是非常豪华了:SOC采用的是顶尖旗舰级的骁龙845,8GBRAM+512GBROM内存方案,前置摄像头800万像素,后置双摄为1200万+800万像素,6英寸2160x1080分辨率的AMOLED屏幕,后置指纹解锁,4000毫安时电池。从上述参数来看,是不是已经足矣比肩主流旗舰机,但是这还只是最基础的配置。

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  中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,是执政党。而传统政党制度下,西方国家各政党之间存在的在朝、在野差别,使得在野党往往出于对政党自身利益的考虑而反对执政党的政策主张,虽然在一定程度上起到了监督的作用,但也会出现“为了反对而反对”的情况,造成议会内的“扯皮”现象。  在政党与国家政府、代议机构的关系上,新型政党制度也起到了不同于以往的作用。首先,从“执政党”内涵的角度来看,传统政党制度中的执政党仅仅是指掌握国家最高行政权力的政党,而新型政党制度中的执政党对整个国家的政治、经济、社会、文化建设等都负有领导责任。

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  1月14-15日,中央企业、地方国资委负责人会议在京郊举行。   “2018年中央企业实现营业收入万亿元,同比增长%;实现利润总额万亿元,增长%,收入、利润创历年最好水平。

”国资委主任肖亚庆在上述会上透露。

  过去这一年中央企业降杠杆、减负债成效明显。 截至2018年底,央企平均资产负债率降至%,同比下降个百分点。 中国企业研究院首席研究员李锦表示,预计2019年央企去杠杆的趋势不会改变。

  国家发改委副主任连维良在1月15日的国新办新闻发布会上也表示,将深化国有企业资产负债约束制度改革,更加有效地去杠杆。

“推进市场化法治化债转股扩量提质,有序引导高负债国有企业有序降低负债率。 ”他说道。

  21世纪经济报道注意到,无论是国资委还是国家发改委,都将混改作为2019年的重点之一。 连维良透露,发改委将加快推出第四批、100家以上混改试点。

混改的同时,国资委将推进企业经营机制转换,特别是要在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展。   央企盈利再创新高  据肖亚庆介绍,2018年中央企业实现营业收入万亿元,同比增长%;实现利润总额万亿元,增长%,收入、利润创历年最好水平。 另据统计显示,2018年全国国资监管系统企业累计实现营业收入万亿元,同比增长%;实现利润总额万亿元,增长%。

  细剖央企的经营数据,发现聚焦实业主业的央企核心业务盈利能力在进一步增强。

2018年,中央工业企业实现净利润亿元,同比增长%,高于中央企业个百分点;中央工业企业增利额占央企净利润增量的%。

  央企“瘦身健体”持续推进,截至2018年底,中央企业累计减少法人12829户,减少比例达%;2018年央企共化解煤炭过剩产能1265万吨。

  这样良好的势头能否保持?  肖亚庆在会上表示,2019年内外经济环境更加复杂严峻,中央企业可持续增长基础还不牢固。

国资委党委书记郝鹏同时提示,严控风险是企业持续健康发展的重要前提。

  在控风险的同时,国资国企改革加快探索突破,提升央企应对挑战、紧抓机遇的能力。

据悉,会议明确了2019年中央企业生产经营的主要目标任务是“经济效益实现稳定增长,流动资产周转率提高,资产负债率继续下降”。   “开好局、起好步,对提振信心、稳定预期十分关键。

”肖亚庆在会议上表示,“要抓紧对一季度工作进行周密谋划与安排,努力实现高开稳走、高开高走,为完成全年目标夯实基础。

”  建立授权调整机制  国企改革依旧是2019年工作的重点。

21世纪经济报道发现,混改都是国家发改委和国资委的工作重点。   连维良表示,加大国有企业混合所有制改革力度,在前三批50家试点的基础上,出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见,加快推出第四批、100家以上混改试点。   国资委在混改方面的积极性也不小。 “积极推进混合所有制改革和股权多元化,切实转换企业经营机制。 ”肖亚庆表示。   据悉2018年央企集团层面的股权多元化已经迈出步伐,国药、南航与中航信等都开始启动集团股权多元化改革。

此外,2018年8月份国资委还遴选了224家央企子公司和180家地方国企纳入“双百行动”,这些公司将在股权多元化、混改机制方面进行探索。 绝大多数公司的改革方案已经备案获批,料在2019年可初见改革成效。   李锦认为,国资委的混改重点是在国有资本投资、运营公司出资的国企,以及主业处于竞争领域的商业类国企,工作重心将向“转换经营机制”切换,特别是要在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展。

  国资委的另一项改革重心在于授权机制的调整。 “2019年要进一步加大授权力度,建立授权调整机制,探索将部分出资人权利授予试点企业。

推动国有资本投资、运营公司进行组织架构调整、管控模式改革,进一步打造市场化运作专业平台,在国有经济战略性重组和布局结构优化中发挥更大作用。

”肖亚庆说。

  李锦注意到,“授权调整机制”这个说法还是第一次出现,以往是提“授权经营机制”。

在建立授权调整机制后,国资委打算将把一部分出资人权力授予试点企业。   这项工作将直接影响国有资本投资公司、国有资本运营公司试点,以及央企董事会职权试点的效果。

据悉,目前各级国资委已经选择了21家中央企业和122家地方国有企业开展国有资本投资、运营公司试点。   作为国有资本投资公司试点和央企董事会职权试点的央企,中广核深改办主任、战略计划部总经理方春法透露,该集团也在将进一步思考需要国资委授权放权的事项,梳理清楚国资委与集团公司之间的权责关系。

  据其介绍,中广核选择部分成员公司开展内部试点,向董事会下放经理层选聘、业绩考核、薪酬分配等权责,切实发挥董事会作用。

成员公司董事会的投资授权将分类设置,灵活调整,干得好的多授权,干得差的少授权甚至不授权。   方春法还透露,中广核的国有资本投资公司试点方案已经出稿,即将在集团内审,随后提交国资委审批。

  他表示,中广核初步设想坚持“小总部、大产业、强统筹”原则,通过机构、授权等改革进一步强化总部能力。

组建若干个总部集约化平台,切实管好资本投向、资本运作、资本回报和资本安全。

同时,调整优化产业布局结构,进一步做强存量、做优增量、主动减量,推动相关产业向价值链高端环节迈进,加大低效资产处置力度。

“到时候不盈利的资产和业务,我们会果断处置掉。 ”(责任编辑:王擎宇)中国网财经转载此文目的在于传递更多信息,不代表本网的观点和立场。 文章内容仅供参考,不构成投资建议。 投资者据此操作,风险自担。